사설

경제사업에서 내각책임제,
내각중심제를 철저히 확립하자

온 나라가 당의 전투적호소를 받들고 적대세력들과의 정면대결전, 적극적인 공세전으로 세차게 끓고있다.

우리 식의 투쟁방식으로 적들이 보란듯이 혁명적대진군의 보폭을 더 크게 내짚자, 누가 최후에 웃는가 보자, 이것이 자력갱생의 기치드높이 사회주의건설에 산악같이 떨쳐나선 우리 인민의 신념이다.

오늘의 정면돌파전에서 기본전선은 경제전선이다.우리가 경제건설에 박차를 가하여 자력갱생, 자급자족의 값진 재부들을 더 많이 창조할수록 원쑤들은 전률하고 사회주의승리의 날은 앞당겨지게 된다.

현시기 당의 정면돌파전사상을 구현하여 경제건설에서 대혁신, 대비약을 일으켜나가는데서 국가경제사업체계의 중핵인 내각책임제, 내각중심제를 강화하는것은 더없이 중요한 문제로 나선다.

경애하는 최고령도자 김정은동지께서는 다음과 같이 말씀하시였다.

《경제사업에 대한 국가의 통일적지도와 전략적관리를 책임적으로 하여야 합니다.》

국가경제발전에서 내각의 위치와 임무는 대단히 중요하다.당에서 경제건설목표를 제시하면 나라의 경제사업전반을 통일적으로 틀어쥐고 당정책에 립각하여 구체적인 전략과 작전을 세우며 그 관철에로 일군들과 근로자들을 힘있게 조직동원하여야 하는것이 내각의 기본임무이다.

지금 경제분야에는 우리의 자강력증대를 저애하는 페단과 부족점들이 적지 않다.변화된 현실에 부응하지 못하고 경제사업체계와 질서가 문란하여 경제전반에 부정적영향을 미치고있다.그 원인은 내각의 집행력, 통제력이 미약한데 있다.내각이 경제사령부로서의 역할을 제대로 수행하지 못하면 국가경제력장성을 기대할수 없으며 우리 당과 국가의 인민적시책들의 우월성도 남김없이 발양시킬수 없다.

내각책임제, 내각중심제를 강화하는것은 위대한 장군님의 유훈이고 우리 당정책이다.

위대한 장군님께서는 이미 오래전에 내각은 나라의 경제사령부라고 하시면서 내각책임제, 내각중심제를 강화해나가는데서 나서는 문제들과 그 실현을 위한 조치들을 취해주시였다.하지만 지금 내각이 나라의 경제를 책임진 주인으로서의 역할을 원만히 수행하지 못하고있다.내각의 집행력과 통제력이 미약하면 국가경제의 명맥과 전일성을 고수할수 없고 나라의 경제를 지속적으로, 전망적으로 발전시켜나갈수 없게 된다.

내각책임제, 내각중심제를 강화하는것은 사회주의경제의 우월성과 위력을 남김없이 발양시켜 적대세력들의 압살책동을 총파탄시키기 위한 선결조건이다.

나라의 인적, 물적자원을 합리적으로 동원리용하며 생산과 분배, 축적과 소비를 통일적으로 틀어쥐고 계획적으로 실현하는 계획경제의 우월성과 생산자대중의 높은 혁명적열의 등은 사회주의가 자본주의에 비할바없이 빠른 경제발전을 이룩할수 있게 하는 동력이다.사회주의경제의 발전동력이 최대한 발양되는가 못되는가 하는것은 경제사업에 대한 통일적지도와 관리를 담당수행하는 내각의 역할에 크게 달려있다.적대세력들이 우리의 전진을 가로막기 위해 피를 물고 달려드는 준엄한 현정세는 그 어느때보다 내각이 경제사령부로서의 책임을 자각하고 국가의 경제권을 옳게 행사할것을 요구하고있다.

오늘날 내각책임제, 내각중심제는 해도 되고 안해도 되는 사업, 언제까지나 해결을 지체시켜도 무방한 그런 문제가 아니다.나라와 민족의 존엄과 운명을 걸고 정면돌파전에 나선 우리가 적대세력들과의 대결전에서 승리를 이룩하기 위하여서는 패배주의와 보신주의, 소심성과 소극성, 책임회피와 본위주의와 같이 내각의 집행력, 통제력을 약화시키는 요소들을 철저히 극복하여야 한다.경제문제와 관련한 모든 사업을 내각에 집중시키고 내각의 통일적인 작전과 지휘밑에 경제건설을 진행해나갈 때 우리는 지금의 조건에서도 국가의 발전잠재력을 총폭발시키고 자력갱생의 승전포성을 더 힘차게 울릴수 있다.

당중앙위원회 １２월전원회의에서는 내각이 자기의 책임을 다하지 못하고있는 현 실태를 심각히 분석하고 국가경제사업체계의 중핵인 내각책임제, 내각중심제를 강화하기 위한 근본방도를 명명백백히 밝혀주었다.문제는 주인인 내각이 얼마나 이악하게 책임적으로 자기의 임무를 수행하는가 하는데 달려있다.

내각은 당중앙위원회 １２월전원회의에서 제시된 과업을 생명선으로 삼고 사업을 근본적으로 혁신하여 오늘의 정면돌파전에서 경제조직자적역할을 다해나가야 한다.

국가의 경제사업전반에 대한 작전과 지휘를 바로하여야 한다.

생명체의 모든 기관이 뇌수의 지령에 따라 긴밀한 련계속에 대사활동을 보장하는것처럼 사회주의경제도 국가의 통일적인 지휘밑에 각 부문사이의 유기적인 결합이 이루어져야 순조롭게 발전하게 된다.

내각에서는 국가경제사업에서 정책적대를 확고히 세워야 한다.모든 경제사업을 철두철미 위대한 수령님들의 유훈과 경애하는 최고령도자동지의 의도를 철저히 관철하기 위한것으로 일관시켜야 한다.당의 경제정책이 제시되면 즉시 접수하고 집행대책을 세우며 일단 결심한 일은 하늘이 무너져도 반드시 끝장을 보고야마는 강한 혁명적기풍을 세워야 한다.당의 령도업적이 깃든 단위들이 자력갱생대진군의 앞장에서 기치를 들고나가도록 조직사업을 짜고들어야 한다.

현존경제토대를 효과적으로 리용하기 위한 경제작전과 경제조직사업, 지휘를 능동적으로, 치밀하게 진행하는것이 중요하다.오늘의 정면돌파전은 사회주의와 자본주의와의 치렬한 대결전이다.적들이 우리가 편하게 살도록 가만있지 않으며 혁명이 전진하면 할수록 더욱 발악하는 조건에서 경제사업을 전략적안목과 계획성도 없이 진행하는것은 원쑤들에게 진지를 내주는것으로 된다.

내각과 국가계획위원회에서는 사회주의계획경제의 본성적요구에 맞게 움직일수 없는 과학적인 수자에 기초한 집행담보가 확실하고 구속력있는 계획을 작성하고 강하게 집행해나가야 한다.계획화사업을 개선하기 위한 명확한 방안을 찾고 전반적인 생산과 공급의 균형을 맞추며 객관적조건과 가능성, 잠재력을 타산하여 주요생산목표와 경제기술적지표들을 재확정하고 그 실행을 위한 구체적인 계획을 수립하여야 한다.오늘만이 아니라 멀리 앞을 내다보는 전략적안목과 책략을 가지고 모든 계획화요소들이 최대한의 경제적성과를 달성할수 있게 하는데도 응당한 관심을 돌려야 한다.

오늘의 정면돌파전의 요구에 맞게 국가적인 경제조직사업을 면밀히 짜고들어야 한다.내각에서는 경제사업을 정확히 집행하기 위한 경제기술적타산을 바로하고 현실적인 방도를 제시하며 일군들이 높은 책임성과 신심을 가지고 그 수행에 달라붙도록 과제를 똑똑히 주며 설비와 자재, 로력 등 생산에 필요한 조건을 시기별로 정확히 맞물려 보장해주어야 한다.새로운 경제과업이 제기되거나 자연재해와 같은 있을수 있는 정황들을 예견하여 사전에 대책을 빈틈없이 세움으로써 그 어떤 조건에서도 전반적인 경제사업이 파동이 없이 원활하게 진행되도록 하여야 한다.

경제사업에 대한 지휘를 박력있게 하여야 한다.경제발전을 위한 작전과 조직사업은 지휘를 통하여 실천으로 이어지게 된다.내각은 아래단위들을 드세게 장악하고 지도하여 국가경제발전전략목표수행을 위한 전반적인 생산경영활동의 통일성과 목적지향성, 효과성을 철저히 보장하여야 한다.국가적인 경제계산체계와 행정보고체계를 정연하게 세우며 경제사업전반이 당정책적요구에 맞게 진행되도록 지도하면서 걸린 문제를 제때에 혁명적으로 풀어주는 실질적인 조직자, 집행자가 되여야 한다.

나라의 모든 인적, 물적자원을 통일적으로 장악하고 동원리용하는것은 내각이 맡고있는 중요한 책임이다.내각은 나라의 인적, 물적자원실태를 손금보듯이 환히 꿰들고 모든 경제적잠재력과 가능성을 효과적으로 동원리용하며 생산자원리용의 전략적집중성을 보장하는데 큰 힘을 넣어 주동적인 대책을 세워나가야 한다.

경제사업에서 제기되는 모든 문제를 내각에 집중시키고 내각의 결심과 주관밑에 풀어나가는 규률과 질서를 확립하여야 한다.

시대가 발전하면서 경제부문과 단위, 기업체들이 늘어나고 다종다양한 경제활동이 활발히 진행되는것만큼 경제사업에서 복잡다단한 문제들이 끊임없이 제기되는것은 필연적이다.이런 조건에서 내각의 승인, 합의가 없이 제각기 경제문제를 들고다니면 나라의 경제가 통일적이고 유기적인 련관속에서 목적지향성있게 발전해나가는데 부정적영향을 주게 된다.

당중앙위원회 １２월전원회의에서는 내각사업이자 당중앙위원회사업이고 당중앙위원회의 결정집행이자 내각사업이라는것을 명백히 천명하였다.모든 부문, 모든 단위에서는 내각이 경제사령부로서의 임무를 원만히 수행할수 있게 경제사업건들은 무조건 의무적으로 내각에 집중시키고 내각의 통일적지휘에 철저히 복종하여야 한다.모든 단위에서 국가경제의 총적규모계산과 국가통계작성에 필요한 종합지표, 경제부문별 현물지표, 사회생활전반에 대한 자료들을 정확히 종합할수 있게 계획 및 통계수자들을 제때에 제출하는것을 의무화, 제도화하여야 한다.내각밖의 단위들은 내각에서 준 과업을 제때에 수행하고 집행정형을 보고하며 모든 경제사업을 철저히 법규범에 따라 진행하여야 한다.경제발전, 인민생활과 관련하여 국가적으로 제기되는 긴급한 사업들에 자기 단위의 경제기술적잠재력을 적극 동원보장하여야 한다.

각급 당조직들에서는 일군들이 내각과 위원회, 성의 결정, 지시에 대한 관점을 바로가지고 그것을 무조건 철저히 집행하도록 하여야 한다.내각책임제, 내각중심제를 강화하는데 지장을 주는 현상들에 대하여서는 제때에 문제를 세우고 강한 투쟁을 벌리며 각급 행정경제기관들이 오늘의 정면돌파전에서 자기의 임무와 역할을 원만히 수행하도록 적극 내세워주고 떠밀어주어야 한다.

내각은 모든 경제지도기관이 내각의 결정, 지시를 철저히 집행하도록 요구성을 높여야 한다.

내각은 나라의 경제사업전반을 맡은 주인이다.내각이 그러쥐는 힘이 세고 자기의 책임을 감당해야 주어진 권능을 충분히 행사할수 있으며 국가경제가 생기와 활력에 넘치게 된다.내각의 지도능력발휘이자 경제발전속도이다.

내각은 나라의 경제사업과 관련한 결정과 지시를 아래단위들이 무조건 집행하도록 강하게 지도통제하여야 한다.내각과 부문별 지도기관인 위원회, 성의 결정지시를 이 구실, 저 구실을 대면서 흥정하고 제대로 집행하지 않거나 어기는 현상에 대하여서는 문제를 엄하게 세우고 사소한 편향도 나타나지 않도록 강하게 대책을 세워야 한다.

내각 일군들의 책임성과 역할을 비상히 높여야 한다.

내각 일군들은 인민경제의 발전을 당과 인민앞에 책임진 혁명의 지휘성원들이다.적대세력들의 발악적책동을 짓부시기 위한 정면돌파전이 벌어지는 오늘의 경제건설투쟁에서의 승패는 결정적으로 내각 일군들의 역할에 달려있다.

내각 일군들은 당의 경제정책의 운명이 자신들의 어깨우에 놓여있다는것을 명심하고 드센 장악력과 조직력, 지휘력으로 당에서 맡겨준 전선을 책임적으로 끌고나가야 한다.자기 부문, 자기 분야의 사업을 박력있게 내밀면서도 항상 국가적인 견지에서 사고하고 일군들 서로가 나라일을 두고 함께 걱정도 하며 협동작전을 잘해나가야 한다.발전하는 시대의 요구에 맞게 실력을 부단히 높이고 모든것을 새롭게 착상하고 작전지휘하며 실지 은이 날 때까지 완강하게 밀고나가야 한다.국가경제를 관리운영함에 있어서 걸린 문제를 푸는데서는 기마수, 기관차가 되여야 하며 원칙을 지키는데서는 추호의 타협과 양보를 모르는 견결한 투사가 되여야 한다.

오늘의 정면돌파전은 당의 권위를 옹위하고 혁명을 수호하기 위한 성스러운 투쟁이다.경제사령부인 내각이 경제작전과 지휘를 치밀하게 짜고들어 경제건설에서 비약을 안아와야 우리의 정치사상진지와 군사진지가 더욱 철벽으로 다져지고 사회주의강국건설의 승리가 앞당겨지게 된다.

모든 국가경제기관 일군들은 정면돌파전을 결심한 당의 의도를 심장깊이 새겨안고 무거운 책무를 수행함에 더욱 분발하고 총매진하여 사회주의강국의 찬란한 미래를 앞당기는데 뚜렷한 흔적을 새겨야 할것이다.