새시대 ５대당건설로선해설 : 규률건설의 중요고리
위대한 김정은동지의 혁명사상으로 철저히 무장하자!
전당에 강한 규률을 세우자면 각급 당위원회들과 부서, 과들에서 직능을 틀어쥐고 자기의 본도를 철저히 견지하여야 한다.
경애하는 김정은동지께서는 다음과 같이 말씀하시였다.
《당중앙의 유일적령도밑에 전당이 하나와 같이 움직이는 혁명적규률과 질서를 엄격히 세워야 합니다.》
직능은 해당 당위원회, 부서, 과들의 사업기준이며 일군들의 행동규범이다.
각급 당조직들이 직능에 따라 사업하는 제도와 질서를 더욱 강화하는것은 규률건설에서 직능집행이 가지는 중요성으로부터 제기되는 필수적요구이다.직능이 명백치 않고 직능집행이 바로되지 않으면 사업체계와 질서가 설수 없고 요령주의적현상이 나타나 사업에 엄중한 후과를 미치게 된다.당위원회들과 부서, 과, 일군들이 직능에 반영된 자기의 구체적인 임무와 사업규범, 활동준칙을 똑바로 알고 그에 맞게 사업과 생활을 철저히 정규화, 규범화해나갈 때 당안에 강철같은 사업규률을 확립할수 있다.
각급 당조직들이 직능에 따라 사업하는 제도와 질서를 더욱 강화하면 당안에서 권능밖의 일을 하는 무규률적현상들을 철저히 근절할수 있다.당조직들과 일군들이 자기 직능의 범위를 벗어나 다른 단위들이 해야 할 사업까지 걷어안고 복잡성을 조성하면 당안에 혁명적규률을 세울수 없으며 혁명사업에 커다란 저해를 주게 된다.부서, 과별직능과 일군별임무분담을 똑똑히 하고 그 집행정형을 제때에 구체적으로 총화하는 한편 철저히 직능대로만 사업하도록 부단히 요구하고 통제하는 과정을 통하여 당규률이 더욱 강화되게 된다.
그러므로 당의 규률건설을 강하게 내밀자면 엄격한 규률제도를 확립하는 견지에서 당위원회들과 부서, 과, 일군들의 직능을 명백히 작성하고 철저히 직능대로 사업하도록 하여야 한다.
각급 당조직들에서 직능을 명백히 작성하고 정상적으로 수정보충하는 사업을 잘하여야 한다.직능을 작성하고 수정보충하는 사업을 잘하는것은 당조직들의 사업을 정규화, 규범화하며 모든 일군들이 자기의 임무를 정확히 알고 규률있게 사업하도록 하는데서 중요한 문제로 나선다.
직능을 구체적으로 명백히 작성하여야 한다.
옷을 입을 때 첫 단추를 바로 채우지 못하면 마지막단추까지 다 제대로 채울수 없는것처럼 직능을 바로 만들지 못하면 사업을 옳바로 할수 없는것은 물론 무질서를 피할수 없게 된다.그러므로 직능작성의 원칙과 요구를 잘 알고 그에 맞게 만들어야 한다.
직능은 당중앙의 유일적령도체계를 철저히 세우고 당을 조직사상적으로 강화하기 위한 사업에 중심을 두고 작성하여야 하며 당중앙의 사상과 의도, 당의 로선과 방침, 당사업방법론에 기초하여 현실성있게 세우는 원칙을 지켜야 한다.
직능에는 해당 단위의 사명과 권능, 임무, 한해동안에 하여야 할 사업내용, 사업체계와 질서, 개별적일군들의 사업범위가 정확히 반영되여야 한다.사업체계와 질서를 명확히 하고 사업내용을 일거리가 명백하면서도 모든 문제를 철저히 당적방법, 정치적방법으로 풀어나갈수 있게 작성하여 일군들이 그에 따라 사업을 정규화, 규범화하도록 하여야 한다.개별적일군들의 직무에 따르는 사업범위를 구체적으로 밝혀주어 모든 일군들이 자기의 사업계선과 책임한계를 명백히 알고 그에 맞게 사업하도록 하며 직능밖의 일을 하는 현상을 정확히 장악통제하고 직능수행정형을 똑똑히 총화할수 있게 하여야 한다.
직능작성에서 당책임일군들의 역할을 높여야 한다.당책임일군들은 직능을 깊이 연구하고 직능작성단계에서부터 구체적으로 검토하여 편향을 바로잡아주어야 한다.
직능은 고정불변한것이 아니며 현실발전에 맞게 부단히 보충완성하여야 한다.
직능을 한번 작성해놓는것으로 그치지 말고 새롭게 제시되는 당정책과 발전하는 현실에 맞게 끊임없이 수정보충하여 당규률확립에 실질적으로 이바지되도록 하여야 한다.매 시기 제시되는 당의 결정, 지시, 비준과업내용들가운데서 자기 부문에 해당한 내용들을 직능에 보충하는 사업을 정상적으로 하여야 한다.직능을 엄밀히 따져보고 당사업원리와 현실적요구에 맞지 않게 세워놓은것들을 다 바로잡아야 한다.직능집행과정에 규률강화에 저애로 되는 부적절하고 불합리한 요소들과 사업을 정규화하는데서 불충분한 점들을 말끔히 찾아내고 제때에 수정보충하는 사업도 실속있게 따라세워야 한다.
당위원회들과 부서와 과, 일군들이 철저히 직능대로만 사업하도록 하여야 한다.
모든 일군들이 자기 직능을 잘 알고 그대로 사업하도록 요구성을 높여야 한다.일군들에게 침투되지 못한 직능은 사실상 지상공문에 지나지 않는다.일군들이 직능을 연구하여 자기의 직능상사업내용과 분담한계를 정확히 파악하도록 하여야 한다.
일군들이 자기 직능대로만 사업하는 강한 규률과 질서를 세우고 그대로 준수하도록 하여야 한다.
직능대로 사업하는데서 사소한 편차도 있어서는 안된다.일군들이 직능과 임무분담에 따라 마력을 내여 긴장하게 일하도록 과업을 똑바로 주고 그 집행에 대한 요구성을 부단히 높여야 한다.
일군들속에서 제정된 제도와 질서를 어기고 자기 직능, 자기 권능밖의 일을 하지 못하도록 강하게 통제하여야 한다.
직능총화를 해마다 하는 사업이라고 하여 형식적으로 하는 현상을 없애고 실속있게 진행하여야 한다.직능을 놓고 년간사업정형과 결과에 대하여 총체적으로 정확한 평가를 내릴뿐 아니라 직능에 따라 사업을 어떻게 진행하였는가 하는것을 구체적으로 분석총화하며 그에 상응한 대책을 따라세워야 한다.특히 직능대로 사업하지 않고 남의 사업을 가로타고앉아 월권행위를 하는 현상에 대하여서는 단단히 문제를 세워 철저히 근절하도록 하여야 한다.(전문 보기)
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